|NG28相信品牌的力量在全市率先试点！南通崇川探索数字化赋能装修垃圾治理

　　改革实施4个月△△•，数据印证转型成效：清运周期从数天缩短至48小时内=…，12345投诉量下降●•。

　　从“被动兜底”到“主动自治”。如今，天楹公司、兴环公司在小程序平台上-，作为两家处置单位同台竞争★■■。

　　装修垃圾是建筑垃圾的主要组成部分，面广量大，收运处置流程复杂，监管难度大，是城市治理的“烫手山芋•”。

　　崇川区以“南通市装饰装修垃圾收运处置一体化★-”微信小程序为支点，用-★-“用数字化厘清责任边界”：政府定规则▼•、市场提效率、市民尽义务，三者缺一不可。

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　　更棘手的是◆•，全区16个街道建筑垃圾中转站，其中，3个因规划环保等原因拆除，9个渣土公司投资建设●★，负责运维★。中转站普遍存在管理混乱●●、环境脏乱差，群众举报不断。其中，有两处被区检察院要求限期整改。

　　对于渣土运输公司■，从过去的事前收费，到如今的事后结账，倒逼各企业由“坐地圈钱”到争相■•●“上门挣钱”。

　　登录小程序●、填报信息、在线支付——家住南通市崇川区任港街道世纪园二期的钱女士，仅用几分钟便完成了装修垃圾清运预约。48小时内，运输车辆上门将垃圾运至处置点。这一场景★◆，是崇川区装修垃圾全链条治理改革的缩影■。

　　“以前，寄希望政府补贴，越过越穷；现在，找市场抢订单，路越走越宽。”南通天楹建筑可再生资源有限公司负责人周圣庆表示。

　　如今，这场始于装修垃圾的治理革命，正延伸至拆迁垃圾、工程垃圾领域，这场始于装修垃圾的治理改革，正在主城崇川书写更多可能。

　　“从接单、到运输，结账▼-…，所有的流程全透明。”南通腾旭渣土公司的司机梅刚师傅来自安徽，他坦言●=◆，“如今△，车上装有定位器，各环节24小时在线监控•，再也不可能乱倒。”

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　　世纪园二期是个新建小区●•▪，不少住户开始装修-★▪。之前，物业公司处理建筑垃圾▪▼，需要提前报备材料，小区垃圾有时得不到及时清理。如今，居民只要拿出手机△，按提示填写信息，即可坐等专车上门清运▼-。按照规定，清运车在48小时之内完成清运。

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　　去年底，崇川区发布《关于开展装饰装修垃圾规范处置的通告》★•=，在全市率先试点，以=“谁产生谁付费+闭环管理”为核心，探索构建“政府引导、协会统筹、企业运作、全民参与…”的装修垃圾收运处置体系。

　　一方面，居民对收不收费、收多少，一头雾水；另一方面，政府兜底，看似对装修垃圾实现“应收则收”，但未能有效遏制偷运倒偷埋-，财政费用逐年上升、耗费巨大•▪，△◆…“近几年，区财政每年补贴兴环公司800万至1000万元。•●”

　　曾一度靠出租房子过日子的南通天楹，回归了主营业务。国企兴环公司也从超负荷运转转向提质竞争，形成◆“政府监管、市场主导、良性竞争■”的新格局。

　　区城管局建筑渣土管理中心负责人纪如生指出…-，除国企兴环公司运营较规范外=▼●，多数中转站存在垃圾底数不清●◆▼、收费随意、剩余垃圾去向不明等问题●▼，-“部分渣土公司将砖屑、水泥块等残值材料变卖后，剩余建筑垃圾处置成了谜”。

　　区城管局副局长陈进点开手机演示：居民填报地址、垃圾量后，系统自动派单至运输企业；240多辆运输车安装双摄像头和GPS，运输路径实时追踪；抵达天楹或兴环处置点后，平台才向企业结算费用，●=◆“订单号与处置点绑定◆△，未抵达终点无法结算——技术手段彻底堵住环节性漏洞。”

　　-“新政实施后，小区环境更好了。”在天生港镇街道龙湖佳苑社区，社区党总支副书记顾甦的工作从“盯垃圾桶●=”转向“教扫码”-△●“社区的建筑垃圾分类池处于半停用状态”★…●，社区的工作重心在加强宣传引导，让群众对装修垃圾清运政策做到应知尽知••，同时严守门户，防止非正规清运车辆进入小区。

　　截至目前，该区•“南通市装饰装修垃圾收运处置一体化…•▼”微信小程序，上线万元★◆-。

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　　装修垃圾管理从“粗放式”转向“精细化”“常态化△◆”。崇川区构建起装修垃圾考核体系，明确了备案量、订单量、违法案件查处量等核心考核指标，压实属地责任。同时，织密实时监督监管网◆★，通过平台监管和日常巡查督查相结合的方法进行管理，发现问题及时进行查处。坚持“一案双查”，即运输单位和装修户一并查处…，有效打击违法行为。

　　如今，市民点开小程序▼，根据装修垃圾的多少，既可以按袋计也可以按照车计，各项清运费、处置费，公开标明，清清楚楚△。

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　　与此同时，由市政府与南通天楹公司合作投建▼、年处理能力达100万吨的建筑垃圾资源化处理厂，却因“无米下锅”长期闲置。

　　▪“为了与兴环公司形成竞争优势★，天楹公司主动调低价格。◆”目前，全区4000多个订单，已有五成流向南通天楹公司。

　　“截至目前，我们基本做到了装修垃圾‘颗粒归仓’，向偷埋偷倒说‘不’。▼”纪如生充满信心地表示-。

　　改革前，全区南北片区管理模式割裂：原崇川区采取部分“政府托底”模式，环卫部门免费清运；原港闸区采用市场化运作模式，装修户需缴纳一定的处置费用★▼▪。

　　转机出现在2024年11月。随着“南通市装修垃圾收运处置一体化”微信小程序上线•★•，全区中转站一律关停。

　　本着•●•“谁产生谁付费”的原则，在区城管局的指导下，协会聘请专业第三方合理测算费用◆■▪，参考周边城市的经验，规范了“崇川区装修垃圾运输处置价格”，并进行公示，杜绝随意加价。

　　…-“偷倒偷埋屡禁不止，生态问题频发，成为环保督查的重点。■△…”区城管局副局长陈进介绍NG28相信品牌的力量。

　　“效果远超预期。”区城管局局长赵强表示，改革后，崇川区装修垃圾清运效率大幅提升…◆=，居民在12345等平台的投诉率显著下降。

　　目前“装修垃圾收运处一体化微信小程序”注册备案了9家公司240多辆渣土运输车，不仅运力充沛，而且各家企业良性竞争。不少渣土运输公司主动购置轻便、灵活的勾臂车▼，让小区“垃圾不落地=●•”，提高清运效率。“现在就是要拼服务▪★、比效率。”南通金宝渣土运输有限公司负责人汤士房坦言。

　　2013年，市政府为解决主城区建筑垃圾处置问题，与南通天楹签署市区建筑垃圾资源化利用特许经营BOT项目的《特许经营协议》……，占地面积约100亩。然而，“自2019年以后，天楹公司基本闲置。”

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